Статьей 32 Конституции Российской Федерации гражданам РФ гарантировано право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме. Избирательные права граждан РФ и порядок работы избирательных комиссий определяются Федеральными законами «О выборах Президента Российской Федерации», «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».
Анализ правоприменительной практики показывает, что во время доведения избирательных кампаний регистрируется значительное число преступлений, совершаемых в отношении членов избирательных комиссий и участников избирательных кампаний, направленных на воспрепятствование осуществлению избирательных прав граждан или работе избирательных комиссий.
В Уголовном кодексе РФ имеются четыре статьи, предусматривающие уголовную ответственность за преступления на выборах: ст. 141 (воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий), ст. 141.1 (нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума), ст. 142 (фальсификация избирательных документов, документов референдума), ст. 142.1 (фальсификация итогов голосования). Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидата и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования. В день голосования и в предыдущий ему день любая предвыборная агитация запрещается.
Также предусмотрена административная ответственность за различные нарушения в период предвыборной агитации. Так, Ответственность за нарушение предвыборной агитации предусмотрена ст. 5.10 КоАП РФ «Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума вне агитационного периода и в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах.
В соответствии со ст. 5. 11 КоАП РФ « Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лицами, которым участие в ее проведении запрещено Федеральным законом» — проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лицами, которым участие в ее проведении запрещено федеральным законом, а равно привлечение к проведению предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лиц, которые не достигнут на день голосования возраста 18 лет, в формах и методами, которые запрещены федеральным законом.
Согласно ст. 5.14 КоАП РФ «Умышленное уничтожение или повреждение печатных материалов, относящихся к выборам, референдуму» — запрещается умышленное уничтожение или повреждение информационных либо агитационных печатных материалов, вывешенных в соответствии с законом на зданиях, сооружениях и иных объектах с согласия их собственника или владельца в ходе избирательной компании, подготовки или проведения референдума, либо нанесение надписей или изображений на информационные либо агитационные печатные материалы.
Ст. 5.12 КоАП РФ «Изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах»
1. Изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума
печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, не содержащих установленной
федеральным законом информации об их тираже, дате выпуска, об оплате их изготовления из средств
соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, о наименовании, юридическом адресе
и об идентификационном номере налогоплательщика организации либо о фамилии, об имени,
отчестве, о месте жительства лица, изготовивших эти печатные или аудиовизуальные агитационные
материалы, а также о наименовании организации либо а фамилии, имени, отчестве лица, заказавших изготовление этих печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, изготовление печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, в которых перечисленные данные указаны неверно, изготовление или распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, содержащих коммерческую рекламу, либо без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов без предоставления их экземпляра (копии) либо фотографии в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума вместе со сведениями о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы, а равно распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований закона к использованию в них изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении.
2. Размещение печатных агитационных материалов в местах, где это запрещено федеральным законом, либо размещение этих материалов в помещениях, зданиях, на сооружениях и иных объектах без разрешения собственников или владельцев указанных объектов.
Уважаемые граждане! Обращаем ваше внимание на соблюдение законности в период подготовки и проведения выборов. Наша общая и главная задача провести общероссийское голосование на территории района достойно!
Обо всех фактах нарушений просим вас незамедлительно сообщать в дежурную часть МО МВД России «Краснощековский» по тел. 102, 8-38575-23-5-33.
Л.В. Качукова, врио начальника полиции ПП МО МВД России «Краснощековский», майор полиции.